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新形勢下政府應急信息平臺效率提升策略
發布時間:2019-04-04

圖書情報碩士論文范文第二篇:新形勢下政府應急信息平臺效率提升策略

摘要
  
  十九大報告指出要建設平安中國,加強和創新社會治理,維護社會和諧穩定,確保國家長治久安、人民安居樂業。然而隨著社會的日益復雜化,突發公共事件頻發,給民眾的生命財產安全構成的威脅也與日俱增。在這樣的形勢下,提升政府的應急決策效率,降低因突發事件爆發而造成的損失已成為不可忽視的工作。
  
  政府應急信息平臺作為應急決策的支持系統,能否將其利用好,將直接關乎政府的應急決策效率能否得到提升。新形勢下突發公共事件的不可預測性、多變性、后果的嚴重性等特點越來越明顯。同時由于互聯網技術的普及,網絡輿情事件增多,公共事件疊加現象突出,事件的超領域性和跨地域性越發明顯。新形勢下的突發公共事件對政府的應急決策提出更高要求,而作為決策輔助系統的應急平臺只有經過不斷優化,才能夠滿足政府決策的需要。經過十多年的平臺建設,在平臺建設規章制度、全國平臺普及度、平臺建設因地制宜嘗試和輔助提升政府應急決策效率等方面取得了明顯成效。但仍存在數據信息量不足、平臺孤立不互聯、信息處理層次低、風險預警不及時的問題,宄其原因就在于平臺應急決策支持意識淡薄、各地平臺建設標準零亂不一、部門重利益輕合作、平臺技術研發水平滯后。對于如何優化平臺建設推動政府應急決策效率提升,應加快完善平臺頂層設計,拓寬信息收集渠道,研云計算技術和數據深挖技術,動態跟蹤分析事件演變,提升平臺智能數據處理水平。
  
  筆者對汶川地震、雅安地震和九寨溝地震中,應急信息平臺在災害預警、信息采集、地震速報等方面的表現呈現出的變化進行了深入分析,縱向來看我國政府應急信息平臺決策支持作用的發揮情況,提出了一些相對獨到的見解。隨著時代變化,應急管理工作也應該處于動態變化的狀態中。在今后的一段時間來看,關于平臺海量信息抓取、海量信息存儲、信息深度挖掘、信息智能處理等技術的研發將會在理論與實踐中得到更多的關注,對于實踐工作更有指導意義
  
  關鍵詞:政府應急信息平臺;應急決策;突發公共事件
圖書管情報
目錄
 
  第1章緒論
  
  1.1選題背景及意義

  
  “互聯網+”時代下,各行各業都在加快行業信息化建設的步伐。上世紀80年代后,我國開始大力開展電子政務工作,政務處理的信息化時代到來。本世紀初,鑒于突發事件爆發日益頻繁的狀況,結合時代特征,我國開始進行“互聯網+應急”的變革,集信息搜集、信息整合、信息處理、信息發布、信息檢索等一系列功能于一體的應急信息平臺應運而生。本文立足目前突發公共事件應急的狀,以提升政府應急效率、發揮應急信息平臺決策支持作用為目標,就如何優政府應急信息平臺展開研究。1.1.1選題背景十九大工作報告中指出,在過去的五年,我國在社會治安治理方面已經取得了很大成效。但是報告中也明確提出建設新時代中國特色社會主義,就要在發展中保障和改善民生,構建平安中國,強化和創新社會治理,維護社會的和諧與穩定,確保國家長治久安、人民安居樂業?.然而隨著社會融合程度的加深和不穩定因素的增多,使新形勢下的突發事件應急工作日益復雜,在突發事件應急方面各國都面臨著越來越大的挑戰,我國亦然如此。基于當前應對突發公共事件的新形勢,發揮政府應急信息平臺的智能決策支持作用,為政府的應急決策提供信息支持,促進應急決策效率的提升,是我國不斷推進政府職能轉變,構建公共服務型政府,著力提升政府行政效率的具體體現。
  
  2001年“9.11”事件和2003年“非典”事件之后,我國對應急管理工作更加重視,開始了政府應急信息平臺建設的思考。從2006年開始,應急信息化建設工作開始推進,《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》要求加快應急平臺建設步伐,同時推進地方政府應急信息平臺建設。經過15年的努力,政府應急信息平臺建設成效顯著,在突發事件應急方面發揮了不可替代的作用。但近些年突發事件爆發的頻率逐年增加,給人民的生命財產安全構成嚴重威脅,政府急信息平臺要處于不斷更新的狀態下,以保證其決策支持作用的充分發揮,促進政府應急實現快速決策的目標,將損失降到最低。如何提升政府應急信息平臺輔助決策功能的發揮,提升其信息分析研判的運行效率,對于突發事件應急工作的開展至關重要。
  
  1.1.2選題意義
  
  我國的應急管理體系自2003年開始進行系統建設以來,基本已經實現了“一案三制”的建設要求。當前復雜的社會條件下,提升政府應急能力不僅僅是時代的要求,同時也是履行政府職能的體現。為更好實現提升政府應急決策效率的目標,筆者在全文展開對政府應急信息平臺優化策略的相關探討。該研究具有重要意義。第一,優化政府應急信息平臺,能夠為決策提供信息、技術、資源服務。政府應急信息平臺是依托信息而存在,以先進信息處理分析技術為支撐,為政府提供決策支持服務而建立的綜合系統。政府應急信息平臺的工作對象是信息,通平臺體系建設和先進技術的運用對充足數據進行高質量的研判分析,從而為應急決策者提供參考方案。優化政府應急信息平臺,能夠有效充實信息量,完善信息研判技術需求,補充數據庫內相關資源,為政府應急決策提供充實的信息、技術和資源服務。第二,優化政府應急信息平臺,能夠充分發揮平臺的決策支持功能。政府急信息平臺通過計算機技術對事件信息進行問題分析、模型建立和模擬決策,為應急決策主體提供決策方案。從當前的實際情況來看,政府應急信息平臺的信息研判分析能力尚不能夠對政府的應急決策提供充分、有力的決策支持,多種問題的存在會阻礙這一作用的發揮。多角度對平臺進行優化,從理論制度到平臺建設,再到技術的融合全面優化政府應急信息平臺,提升其信息處理能力,可以充分促進決策支持作用的發揮。第三,優化政府應急信息平臺,能夠有效提升政府應急能力。提升政府應急信息平臺的研判分析能力,促進政府應急決策效率的提高,是貫徹落實黨對構建平安中國重要指示的體現,是關乎最廣大人民群眾切身利益的關鍵舉措。我國的政府應急信息平臺建設的十多年間,在多個方面取得了巨大的成就,也積累了相當多的經驗。但是隨著時代的變化,新形勢下突發公共事件呈現出的新特點逐漸趨于常態化,致使突發事件的應急工作越來越艱巨。立足建設平安中國的艱巨任務,把握應急管理現實情況,在開展應急管理工作的過程中,充分發揮政府應急信息平臺的決策支持作用,提升應急決策智能化水平,實現政府應急的快速決策目標,是提升政府應急能力的必然選擇。
  
  1.2國內外研究現狀
  
  對于政府應急管理的研宄在國內外呈現出不盡相同的狀況。從國外來看,在20世紀60年代末,西方關于政府應急管理的研宄和實踐處于萌芽階段,而隨著西方發達國家計算機領域相關技術的進步,政府應急信息平臺建設研宄起步要早一些。從國內來看,學者在政府應急領域的研究起步稍晚。但從2001年“9.11”
  
  事件和2003年“非典”事件以后,我國進一步加快了應急體系方面的建設步伐,隨之關于這方面的研究也日益多了起來。1.2.1國外研究現狀國外學者對政府應急方面的研究起步早,研究內容方面亦較為豐富和全面,在政府應急決策方面的研究大體可以分為以下幾個方面。
  
  第一,關于應急管理的研宄。筆者以“CrisisManagement”和“EmergencyManagement”等為關鍵詞進行檢索后發現,從19世紀50年代開始,國外學者就開始了對“危機管理”的相關研宄,而“應急管理”的研宄在20世紀初已經出現。近些年看,學者對應急管理的研宄有不斷增長的趨勢。SangOkChoi?認為在應急管理中可以引入戰略管理的方法,將戰略管理理念融入于應急管理的有益之處眾多。學者并就兩者要如何更好地結合提出了相應的策略。Kyoo-ManHa,Ji-YoungAhn?重點對“蜘蛛網方式”對韓國應急管理的影響進行了研宄,得出韓國應在其“BPNSM”、“GHSUEOPR”、“NIPS”三大計劃中擴大對“蜘蛛網方式”的使用。KevinW.LI?提出了將DEA(數據包絡分析)和TOPSIS(與最優選擇相似的訂單績效/偏好技術)相結合用于應急管理中的多準則決策分析方法,并對這一方法的可行性進行了證明。
  
  第二,對突發事件應急決策的研宄。在進行危機管理、應急管理等方面的決策過程中,通常有兩種做法,一種是政府通過吸納相關專業人士進入決策層來提高決策水平,這種做法可以鞏固政府的決策主體地位。另一種是將決策權向外延伸,擴大決策主體范圍。?PerLarsson,StefanOlsson在“TheCrisisCoordinationArrangements(CCA)”?-書中,通過對歐盟內部和外部發生的突發事件進行分析,認為這些事件應該成為歐盟成員國增強危機管理合作的動力,應該建立一個具有跨境效應的危機管理體系。ClaytonWukich,InesMerge在“ClosingtheCitizen-GovernmentCommunicationGap:Content,Audience,andNetworkAnalysisofGovernmentTweets''^一文中,通過實證介紹了國家應急管理機構如何運用網絡媒體來提高公眾的應急管理參與度。
  
  第三,關于政府應急信息平臺輔助決策系統方面的研究。早在1956年就出現了計算機管理信息系統,但是研究的內容相對單一,隨后出現了面向應急管理決策系統方面的研宄。國外學者在這一領域的研宂較多。1975年杰。萊特提出了DSS技術后?,相關學者對DSS技術進行了更為深入的研究。2001年,SherifKamel?通過對埃及公共部門運用DSS系統對社會經濟發展問題進行決策所取得的成效進行分析,肯定DSS技術的可行性。2011年FahemKebair和Fr6d6ricSerin?指出DSS系統對于解決復雜的危機事件有很大的作用,并通過建模等一系列作來實現提高這一系統靈活性和適應性的目標。JonathanWilkenfeld,SaritKraus,KimM.Holley,MichaelA.Harris?通過實驗的手段等對GENIE決策支持系統在危機談判中能夠最大化決策者目標的作用進行了證明。StephensonR,AndersonPS?重點探討了IT技術在危機管理中的運用,并對未來幾年這些技術在危機管理領域中所發揮的作用進行了預測。他們認為IT技術對于危機管理具有不可替的作用。AnaRespi,cio,FradaBurstein,StanislawStanek,StanislawDrosio?等針對在危機管理中缺乏一個綜合系統的問題,提出了危機管理混合決策支持系統(HSWDK)的理念,對這一系統在危機管理綜合決策中發揮的作用進行介紹,并就如何搭建這一系統進行了思考。
  
  1.2.2國內研究現狀
  
  總體來說,相較于國外在政府應急方面的研宄,我國在這一領域的研究起步晚,相關文獻較少。與此同時,早期的研宄文獻并不是完全針對于政府應急領域的研宄,更多的是集中于應急管理、危機管理中人員、體制機制等方面的研宄。以”應急管理“、”危機管理“、”政府應急“等為關鍵詞在知網中進行文獻檢索后,發現國內在這些領域的研宄文獻始于20世紀末(如表1-1所示),在此之前,相關的研宄較少。
  
  第一,關于政府應急信息化方面的研宄。”互聯網“、”大數據“等概念己經在學術界不算陌生,與此相關的文獻也比較豐富。站在”互聯網“、”大數據“角度談政府應急的研究成果卻不是很多。(如表1-2所示)。復旦大學特聘教授童兵@認為大數據時代的到來,給政府應急信息傳播體系造成了挑戰,他在分析形成挑戰的成因基礎上,對構建應急信傳播體系的客觀必要性進行了論述,并從七個方面對政府應急信息傳播體系再造提出建議。學者呂孝禮?認為通過互聯網獲取信息己經成為危機信息主要的獲取手段,他在文章中介紹了政府信息溝通模式轉變后的一些溝通新形式,而這些國內的政府危機信息溝通中的使用還尚未成熟。學者何振、周芳檢、楊文認為?,在大數據時代,政府應急應該走行業協作之路。但是大數據時代的到來,給實現行業協作進行應急的目標提出了挑戰,他們從互通行業之間內部信息、共享行業之間數據、建設國家數據開放大平臺、互通行業公眾信息等方面提出實現城市應急管理行業間協作目標的相關對策。學者李丹陽@認為應該依托大數據時代的景,強化應急管理的體制改革,再造應急管理體制設計理念,以新技術創新個性化管理模式的建設。此外,岳向華?、寧鑫?等學者也在這一領域進行了相關研宄。
  
  通俗來講,所謂電子政務就是將處理國家事務的手段電子化。?將政府應急同電子政務相結合方面的研究起步較晚,文獻數量也相對較少,但學者都在相關研宄中對政府應急同電子政務相結合的研究發表了看法。例如國內學者李德華@提出要對政府應急工作進行信息公開,并就實現這一目標提出相應對策。學者向立文@在其多篇文章中對電子政務在政府應急管理中的作用、促進政府應急管理的變化和應急管理機制研究等方面發表了自己的觀點。學者龍或?認為應急信息系統是作為加強政府應急管理的基礎而存在的,他在分析應急體系現狀的基礎上,找到應急平臺存在的不足,并提出相應的改進措施。劉煥成、鄭淼磊?著重就災害應急物資管理的問題進行研究,討論利用電子政務的建設成果建立起一個統一的災害物資信息平臺,并就平臺的建設進行了分析。曾宇航、許曉東?從應急信息的處理流程入手,在找出應急信息管理模式缺陷的前提下,提出了應急信協同機制的模型,并就這一模型在電子政務環境下的運作進行分析。劉暢、米青、于歡、郝向陽?提出在政府應急區域合作方面建設電子政務信息平臺的觀點。第三,關于應急決策方面的研究。應急決策是我國應急管理工作中重要組成部分,政府及其相關部門作為應急管理的決策主體,應急決策水平亦是其應急管理水平的重要衡量標準。在學術界,2003年以后,關于政府應急決策的研究開始增加,相關學者就這一問題發表自己的見解。學者溫志強?
  
  對我國當前”一案三制“應急管理模式的現狀及問題進行重點分析后,提出以”應急管理案例庫“豐富”一案三制“的應急管理模式,構成”兩案三制“模式的構想。學者張明紅、余廉@針對政府應急決策所需的信息進行研究,認為有效信息的提供是提高決策者決策質量的重要途徑。他們將歸納出的信息源和信息渠道四種情景作為輸入條件,分析影響決策有效性的因素,提出了能夠衡量決策者現實與潛在需求條件下信息有效性的指標,并認為這一指標能夠改善決策質量。學者李綱、李陽?重視情報體系在應急管理中的作用,們認為情報體系是智慧城市建設的重要模塊,重點對智慧城市情報體系的構建進行研究,從六個要素理清了這一體系的框架內容,從三個層次探討智慧城市情報體系的運作模式。同時,學者王璐?曾珍?等也就政府應急決策進行了研究并發表了自己的觀點。1.2.3研究述評在對關鍵詞進行檢索后,搜集到相關可供參考文獻。從學者們的研究來看國內外對政府應急信息化的研究文獻數量在時間維度上都是處于不斷增加的階段,主要集中于互聯網技術在政府應急中的運用研究、政府信息化現狀研究、政府應急平臺的現狀研宄等方面。但是針對于本研宄課題的相關文獻相對較少。第一,理論研究相對滯后于實踐。總體來看,在政府應急實際工作當中,急職能部門就應急信息平臺如何優化以更好發揮其決策支持作用進行了有益的探索與創新,實踐當中相關先進理念、技術推進快。但是將這些有益實踐升華為前沿理論和普遍規律的相關研究不多見,從而出現了理論研究滯后于實踐工作的問題,值得引起學者的關注。第二,突出發揮政府應急平臺決策支持作用的研究相對較少。在對相關關鍵詞進行檢索后發現,跟本研究課題契合的文獻較少。優化政府應急信息平臺,促進其決策支持作用的發揮,是實現快速決策這一政府應急決策目標的關鍵所在,明確這一目標是優化政府應急信息平臺的必然選擇。但是從現有文獻來看,雖然相關學者提出要對政府應急過程中的決策進行優化升級,但是真正明確以提升政府應急信息平臺的決策支持作用來實現政府應急快速決策目標的研宄比較少。第三,針對促進平臺決策支持作用發揮的核心技術研究不多見。政府應急信息平臺發揮決策支持作用需要以海量信息的抓取、收集技術,信息的深度挖掘分析技術,信息的智能處理技術等做支撐。目前在相關研宄中,關于應急信息平臺相關核心信息處理技術的研究較少,由于這些核心技術是提升平臺工作效率的基礎,因此應引起重視。
  
  1.3研究思路和方法
  
  1.3.1研究思路
  
  文章以”面向快速決策的政府應急信息平臺優化研宄“為題,核心內容圍繞如何提升政府應急信息平臺的決策支持能力以提高政府應急決策的效率展開全文。本文的大體行文思路為”明確進行政府應急信息平臺優化的必要性一簡介當前我國政府應急信息平臺的建設基本情況和使用情況一分析阻礙政府應急信息平臺決策支持作用發揮的問題一分析問題存在的原因一有針對性地提出提升政府應急信息平臺決策支持作用發揮效果的優化對策“(如圖1-1所示)。
  
  突發公共事件是指事件的發生具有突然性,其發生會對生命財產安全、生態環境和公共安全構成嚴重威脅的緊急事件。?目前,突發公共事件被分為四類,分別為自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件(如表1-3所示)。從其定義中不難看出突發公共事件具有的一些特點。第一不可預測性,即對于突發公共事件何時將會發生、以怎樣的形式發生、發生在什么地方等問題,都是難以提前預知的。第二多變性,即沒有任何一個突發公共事件是由其他事件復制而來的,每一起突發公共事件的發生都有其特殊性。第三后果的嚴重性,即事件生后對人員財產安全構成的威脅和事件所波及的范圍是不可預估的。第四事件應對的全面性,即突發公共事件應急呼吁多方配合。第五影響范圍的擴大性,即事件發生后會在一定時間內對人的心理和生活產生不斷擴大的影響。隨著時代的展,突發公共事件在新形勢下日益呈現出一些新的特點,這種新情況對政府應急決策的效率提出要求,實現政府應急”
  
  快速決策“的目標,是優化政府應急信息平臺建設,提升其決策支持能力的必然要求。
  
  在此基礎上,通過了解平臺的建設情況和對實際案例的應急狀況對比來反映當前我國政府應急信息平臺的建設和運用現狀,在簡要分析當前我國政府應急信息平臺建設取得成效的基礎上,找到阻礙平臺決策支持水平提升的問題及成因,并從平臺頂層設計、信息收集渠道、信息深層次處理技術、信息動態跟蹤早預警和提升平臺智能化水平等方面提出政府應急信息平臺的優化策略。
  
  1.3.2研究方法
  
  1.文獻研宄法
  
  在進行開題準備階段,通過對”政府決策“、”政府應急“、”政府應急信息平臺“、”快速決策“等關鍵詞進行檢索搜集相關參考文獻,并對這些文獻進行了仔細研讀,希望對自己的文章寫作有所幫助,拓寬寫作思路。與此同時,在文獻研讀過程中,嘗試找尋當前在這一領域研究當中存在的某些不足,從而進一步思考并試圖找到解決的途徑。這一階段的準備為后續開展論文撰寫階段打下一定的基礎。
  
  2.案例分析法本文在第三章部分引入汶川地震、雅安地震和九寨溝地震的實例,對三起具有可比性的地震事件應急救援過程中的相關數據進行分析后,更直觀地了解我國政府應急信息平臺10年來的建設成效及問題,使讀者更容易接受筆者的研究觀點。
  
  3.比較分析法文章中引入的三起地震事件救援數據對比,以汶川地震救援相關數據為基數,觀察雅安地震救援、九寨溝地震救援的相同數據,進行對比分析,看十年間政府應急信息平臺在政府應急決策中作用的發揮情況。并提出應提高政府應急信息平臺決策支持水平的觀點,就存在的阻礙平臺決策支持作用發揮的因素,有針對性地提出政府應急信息平臺優化的策略。
  
  1.4研究的創新點
  
  研宄過程中本著希望能夠為實踐工作提供某些借鑒作用、在有限的能力范內盡量能夠提出一些有參考價值的觀點的初衷來撰寫文章。總體來看,文章研究創新點主要可以概括為以下兩個方面。
  
  第一,在案例選取方面,筆者對汶川地震、雅安地震、九寨溝地震的應急決策相關數據進行對比,重點探討了應急信息平臺在三起地震應急決策中發揮作用的異同之處,對政府在地震應急中的反應與決制定等方面進行分析,以期從實踐當中更直觀地來看我國政府應急信息平臺在時間縱軸上的變化。
  
  第二,筆者對我國政府應急信息平臺建設在近些年取得的成效仍舊存在的某些問題及成因進行了較為深入的分析,進而從應急信息平臺的信息收集、信息存儲管理、信息深層挖掘處理等方面提出一系列優化措施,其中某些觀點的提出具有一定的獨到性和創新性,對平臺的優化具有一定的參考價值。
  
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  第2章新形勢下的突發公共事件對政府應急信息平臺建設的挑戰
  2.1突發公共事件的新特點對政府應急信息平臺建設提出的要求
  2.1.1新形勢下突發公共事件的新特點
  2.1.2新特點對應急信息平臺建設的要求

  2.2快速決策對政府應急信息平臺發揮輔助決策作用的影響
  2.2.1快速決策要求政府應急方式由刻板向靈活轉變
  2.2.2快速決策要求政府應急的決策支持由人為向智能轉變
  2.2.3快速決策要求政府應急決策程序由復雜向簡捷轉變
  2.2.4快速決策要求政府應急形式由臨時向常態轉變

  第3章我國政府應急信息平臺的應用現狀
  3.1我國應急信息平臺建設發展沿革
  3.1.1我國應急信息平臺體系及平臺構成概述
  3.1.2我國應急信息平臺建設狀況

  3.2從地震救援看十年應急信息平臺運作變化
  3.2.1事件應急情況概要
  3.2.2事件應急數據對比

  第4章面向快速決策的政府應急信息平臺成效及問題分析
  4.1面向快速決策優化政府應急信息平臺取得的成效
  4.1.1指導平臺建設的相關規章制度初步形成
  4.1.2平臺建設工作在全國范圍內穩步推進:
  4.1.3因地制宜進行有側重的平臺建設工作
  4.1.4平臺在提升應急決策效率中嶄露頭角

  4.2阻礙平臺決策支持作用發揮的問題分析
  4.2.1平臺孤立不互聯
  4.2.2數據信息量不足
  4.2.3信息處理層次低
  4.2.4風險預警不及時

  4.3阻礙平臺決策支持作用發揮瓶頸的成因分析
  4.3.1平臺應急決策支持意識淡薄
  4.3.2建設標準零亂不一
  4.3.3部門重利益輕合作
  4.3.4技術研發水平滯后

  第5章實現政府應急信息平臺快速決策目標的優化策略
  5.1完善平臺頂層設計
  5.1.1細化平臺建設指導意見
  5.1.2統籌平臺建設布局
  5.1.3制定互聯互通的信息標準規范

  5.2拓寬信息收集渠道:
  5.2.1明確信息種類及來源
  5.2.2補齊信息收集軟硬件設施
  5.2.3關注媒體社交平臺信息

  5.3活用云計算技術及數據深挖技術
  5.3.1依托云計算存儲管理數據
  5.3.2深入挖掘潛在信息
  5.3.3提高技術配合耦合度

  5.4動態跟蹤分析事件演變
  5.4.1重點跟蹤,早發現
  5.4.2實時分析,早處理
  5.4.3及時決策,早預警

  5.5提升平臺智能數據處理水平
  5.5.1完善數據庫支持系統
  5.5.2健全平臺數據調用技術
  5.5.3打破部門協作壁壘

第6章總結與展望

  
  近年來,“互聯網+”、“大數據”、“智慧城市”等名詞已經不再陌生。伴隨互聯網時代又一新時期的到來,越來越多的領域開始“互聯網+”的思維進行創新探索,努力占據信息優勢,用“數字化”方式表達和傳遞信息。這種創新在多個領域發揮了實效。作為社會主義國家,應急救援,保障人民的生命財產安全,是我國政府義不容辭的責任。在“智慧國家”建設過程中,將突發事件應急工作納入到“智慧國家”體系,以“互聯網+政府應急”的思維構建政府應急信息平臺,就成為必然選擇。
  
  6.1總結
  
  全文以分析促使政府應急信息平臺優化的必要性為開端,新形下突發公共事件呈現的新特點對政府應急信息平臺提出了新的要求,而作為政府應急決策制定的支持系統,政府應急信息平臺要站在實現快速決策的目標上進行完善,這兩方面的因素促使政府應急信息平臺要進行優化。筆者落腳于如何優化政府應急信息平臺使其符合時代要求展開全文的研宄。經過十多年的平臺建設,在平臺建設規章制度、全國平臺普及度、平臺建設因地制宜嘗試和輔助提升政#應急決策-方面取得了明顯成效。但仍存在數據信息量不足、平臺孤立不互聯〔信息處理層次低、風險預警不及時的問題,宄其原因就在于平臺應急決策支持意識淡薄、各地平臺建設標準零亂不一、部門重利益輕合作、平臺技術研發水平滯后。針對上述問題筆者從以下幾個方面提出平臺優化的路徑,以期在理論上對平臺的優化有所幫助,指導平臺優化。
  
  第一,加快完善平臺頂層設計。要細化平臺建設指導意見,統籌平臺建設布局,制定互聯互通的信息標準規范。第二,拓寬信息收集渠道。要明確信息種類及來源,補齊信息收集軟硬件設施,關注媒體社交平臺信息。第三,研發云計算技術和數據深挖技術。依托云計算技術存儲管理數據,深入挖掘潛在信息,提高技術配合耦合度。第四,動態跟蹤分析數據。重點跟蹤早發現,實時分析早處理,及時決策早預警。
  
  第五,提升平臺智能水平。完善數據庫支持系統,健全平臺數據調用技術,打破部門協作壁壘

  6.2展望

  政府應急信息平臺建設是一個系統而龐大的工程,筆者從理論層面對政府應急信息平臺的優化提出了一些觀點,但限于筆者的理論基礎和對平臺建設的實際經驗,在研究中仍存在很多不足之處。與此同時,由于時代的變化,現實情況對政府應急信息平臺的決策支持作用的發揮效果會提出更多的要求。目前筆者的研究是針對于當前平臺存在的問題展開的,隨著時代特點的變化,終宄會不再滿足于現實需要,因此需要學者們在今后能夠不斷充實這一領域的研究。而隨著“大數據”時代的來臨,在突發公共事件應急工作變得日益復雜化的形勢下,加強對海量信息抓取技術、信息深入挖掘技術、信息智能處理技術等影響政府應急信息平臺應急決策支持作用發揮的相關核心技術的研究顯得尤為重要,在未來的研宄中應加以重點關注。

  參考文獻
  致謝

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