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精準扶貧下高校圖書館知識扶貧存在的問題及優化對策
發布時間:2018-09-13
  摘要:精準扶貧是我國為在2020年完成“全面建成小康社會”目標的一項重要戰略任務。知識扶貧在扶貧攻堅中具有重要作用, 針對貧困地區信息意識不強、信息能力弱、信息需求水平低以及缺乏地方文化認同感現狀, 高校圖書館在扶貧過程中要突出高校人才資源優勢和圖書館的專業技術優勢, 從培養大學生農村閱讀推廣人、貧困人口信息素養教育、創新文化生活服務平臺、保護和開發地方特色文化資源四方面著手推進知識扶貧工作。
 
  關鍵詞:高校圖書館; 精準扶貧; 知識扶貧;
 
  Abstract:Precise poverty alleviation is an important strategic task for China to accomplish the goal of“building a well-off society in an all-round way”in 2020.Knowledge poverty alleviation plays an important role in poverty alleviation.Focusing on the current situation of weak information awareness, poor information capability, low level of information demand and lack of local cultural identity in poverty-stricken areas, university libraries should highlight the advantages of university talent resources and library expertise in the course of poverty alleviation.University libraries may carry forward knowledge poverty alleviation form four aspects:training more college students to be the promoter of rural reading;improving impoverished people's information literacy education;Innovating cultural life service platform;enhancing the protection and development of local characteristic cultural resources.
 
  Keyword:University Library; Precise Poverty Alleviation; Knowledge Poverty Alleviation;
 
  2013年11月, 習近平總書記在湖南湘西考察時首次提出“精準扶貧”[1], 隨后幾年來, 黨中央國務院出臺了一系列政策措施, 以保障我國在2020年全面實現小康社會的建設目標。扶貧脫貧不僅是我國的一項重要國家戰略, 也是全球戰略發展的共同訴求。2015年9月25日, 聯合國通過《2030年可持續發展議程》, 該議程共有17項可持續發展目標和169項具體目標, 致力于減貧、消除不平等、保護地球等目標, 并覆蓋經濟、社會、環境等三大領域[2]。隨著我國扶貧脫貧進入攻堅階段, 黨中央國務院提出的“十三五”脫貧攻堅規劃和2017年中央1號文件, 都明確提出要大力發揮信息在扶貧攻堅中的重要作用。高校圖書館積極響應國家精準扶貧號召, 充分利用高校圖書館人才和館藏資源, 加強技術成果轉化, 通過閱讀活動, 對貧困地區的脫貧工作提供智力支持[3]。“扶貧必先扶智, 治窮必先治愚”, 貧困地區由于地理位置偏遠和教育資源稀缺, 貧困的不僅僅是物質生活, 也包括知識水平和精神世界。高校圖書館應積極參與到精準扶貧工作中來, 為實現精準扶貧工作中的“造血”功能提供有效的知識保障和智力支持。

 
圖書館
 
 
  1 知識扶貧在精準扶貧中的重要性
 
  1998年諾貝爾經濟學獎得主阿瑪蒂亞·森將貧困定義為是對人類基本能力和權利的剝奪, 而不僅僅是收入低下[4]。在這里, 我們將知識貧困定義為創造、獲取、交流與應用知識能力的匱乏, 也就是對人們獲得、吸收和交流知識能力的剝奪。這里的知識是廣義的, 是符合文明方向的, 人類對物質世界以及精神世界探索的結果總和, 包括科學技術、教育、信息與文化。知識資源不但是社會經濟資源、政治資源、精神文化資源的連接紐帶, 還與這些資源間有著極強的可轉換性, 所以知識貧困往往意味著經濟、政治、精神文化的貧困。首先, 知識貧困是一個地區經濟貧困落后的根本原因之一。知識弱勢群體由于知識資源匱乏, 主要依賴自身體力勞動創造財富, 而強勢群體則可以運用豐富的知識資源, 依靠智力勞動創造更大的財富。所以, 在精準扶貧工作中為了讓貧困地區真脫貧, 脫真貧, 杜絕脫貧后又返貧的局面出現, 知識扶貧工作是極其重要的。第二, 知識貧困導致貧困地區人口缺乏政治敏感性, 不能意識到政治知情權和話語權的重要性, 同時由于信息閉塞, 享受不到真正的民主, 失去實現政治權利、取得政治利益的機會[5]。第三, 知識貧困是導致貧困文化形成的根源。貧困文化反映出的是人們深層次的一種精神狀態, 是一種安于貧困的價值觀, 聽天由命和消極無為的人生觀, 他們缺乏脫貧致富的勇氣和信心。為增強貧困地區的自我發展能力, 阻止貧困的代際傳遞, 通過知識扶貧幫助貧困群體認識自身優勢, 提高主觀能動性, 樹立脫貧信心是至關重要的。現階段, 知識扶貧以其全方位的包容性, 更容易接納貧困人口, 幫助貧困人口脫貧, 成為精準扶貧真脫貧、脫真貧, 實現脫貧長效的必行之策。
 
  2 貧困地區知識貧困現狀及原因分析
 
  基于大量文獻和網絡調研數據, 在對我國多個連片特困地區的農業人口知識水平現狀調研的基礎上, 對貧困地區知識貧困現狀和貧困原因分析如下:
 
  2.1 信息意識不強
 
  信息意識是相關主體信息素養最基本、最主要的構成要素, 決定著相關主體獲取信息、利用信息的主觀能動性, 影響著信息保障主體所提供的保障服務效果及水平[6]。農民信息意識的基礎是自身知識的積累, 對既往接觸信息正確判斷、接收的總結與提高。通過對全國21個省市自治區約1 700多個農民/農民工的問卷調查和訪談數據分析發現, 他們雖具備基本的信息意識, 但存在一定的問題[7]。他們對信息的認知、敏感度和洞察力還很有限, 他們只意識到眼前與保障其基本生存相關的信息的重要性, 如保障救濟信息和打工掙錢信息, 而對職業技能培訓和自身文化素質的提升缺少敏感性, 甚至于懷疑通過職業培訓和讀書可以改變自己的職業選擇。當地政府組織的免費職業技能培訓加補貼活動, 大多數人領完補貼就走, 根本不想參加培訓, 用當地一位村長的話說“農民要的是看得見的實惠”。
 
  2.2 信息能力弱
 
  貧困地區信息接受群體整體素質偏低, 信息獲取、甄別、利用和開發能力弱, 缺少信息人才。在所調查的六盤山區, 武陵山區、烏蒙山區、滇黔桂石漠化區、太行山區, 農村勞動力文化程度以初中及以下文化程度為主, 占農業勞動力總數的83.32%[8-10]。在信息獲取渠道方面, 雖然廣播、電視和互聯網已經成為當今獲取信息的主要渠道, 但貧困山區網絡覆蓋率極低, 在已有電視和網絡信號的地方, 他們也常將電視與互聯網當作一種休閑娛樂方式, 很少從中獲取農業指導、就業信息以及了解相關政策法規等。由于整體文化水平偏低, 接觸的外界信息少, 貧困人口的信息甄別和判斷能力有限, 主要依靠傳統經驗做判斷, 與此同時, 他們對政府和村委會提供的大量外出務工信息、農業指導、崗位技能培訓、政務公開信息持懷疑態度, 更傾向于相信親朋好友和鄰里相親提供的信息。究其原因, 主要是因為農民們口口相傳的信息更易于理解, 信息獲取成本低, 信息的反饋及時, 信息執行效果可見, 由此可見, 信息能力弱已嚴重制約貧困地區脫貧減貧的開展。
 
  2.3 信息需求水平低
 
  信息資源開發利用的程度與信息市場的發展呈正相關關系, 而信息市場形成的首要因素是信息需求方的需求。根據馬斯洛的需求層次理論, 人類的需求由低到高分別為生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現需求五個層次。這五個層次的需求都由人類通過實踐活動來滿足, 雖然信息需求存在于所有的五個層次中, 但是當人的需求處于較低層次時, 其信息需求的水平也比較低, 越高層次的需求其信息需求的水平越高。廣大貧困地區由于人口整體文化素質低, 區域經濟發展緩慢, 居民可支配收入較少, 信息能力極其有限, 這導致其在信息市場上的信息需求很少, 嚴重影響信息市場的正常發展, 這與我國東部發達地區信息市場的快速發展形成強烈對比。
 
  2.4 缺乏地方文化認同感
 
  貧困地區多分布在山區和民族地區, 具有豐富的地方特色文化資源, 但受外來流行文化沖擊, 許多民族地區的民族特色歌舞、手工技藝、傳統服飾、民居建筑和生產生活方式逐漸消失, 傳統手工技藝后繼無人, 地方特色文化資源沒有引起人們足夠的重視來加以保護, 部分地區吸毒、賭博盛行, 這都是缺乏文化認同感的表現。如何讓貧困地區的成年人擺脫文盲、半文盲的狀態, 讓貧困地區的經濟增長與勞動人口的精神文化發展同步, 是擺在脫貧道路上一道最重要的難題。
 
  3 高校圖書館參與知識扶貧的對策與建議
 
  3.1 培養大學生農村閱讀推廣人
 
  近年來, 國家高度重視全民閱讀, 無論是學術機構還是民間組織都積極參與閱讀推廣, 閱讀推廣人培訓工作也隨之興起。2012年, 深圳成為國內首個由政府牽頭開展閱讀推廣專業化培訓的地方[11]。中國圖書館學會2014年在全民閱讀推廣峰會上啟動“閱讀推廣人”培育行動[12], 而后各地學會的“閱讀推廣人”培訓班陸續展開。與此同時, 各種社會組織和繪本館的閱讀推廣人培養活動也在同步開展。中國港臺地區也通過“閱讀領導人”培訓、“閱讀大使計劃”等推動閱讀推廣人的培訓。但目前閱讀推廣人所培訓的內容主要是針對少兒和學生, 培訓對象主要是圖書館工作人員, 還包括學校教師等基層文化單位人員、大學生和其他參與熱心閱讀推廣的民間人士。專門針對貧困地區的大學生閱讀推廣人培訓內容目前尚未健全。2018年4月, 由中國新聞出版研究院組織的第十五次全國國民閱讀調查結果顯示, 2017年我國城鎮成年居民圖書、期刊報紙、聽書以及電子書的閱讀率 (量) 均高于農村居民, 城鄉居民閱讀現狀差異明顯。但2017年有65.2%的成年農村居民認為應當舉辦讀書活動, 可見農村居民的閱讀熱情高[13]。2018年世界讀書日之際, 光明日報就刊發了《農村需要閱讀推廣人》一文, 呼吁通過農村閱讀推廣人帶領大家一起閱讀, 培養農民閱讀習慣, 助推全面建設小康社會和美麗鄉村建設[14]。一方面, 國家大力開展農家書屋建設, 截至2017年農家書屋十年送書超11億冊。另一方面, 農村居民渴望讀書但閱讀率 (量) 不高。大學生農村閱讀推廣人是順應時代的需求, 知識扶貧的必然產物。在校大學生是一群有思想有活力的一代, 他們接受理解能力強, 有些可能就來自農村, 作為支持貧困地區知識脫貧的閱讀推廣人, 他們具有很大的優勢和潛力。
 
  3.2 農民信息素養教育
 
  在知識扶貧的過程中, 農民的信息素養教育是極其重要的。歐盟、俄羅斯和美國的學者對農民信息素養教育工作都進行了長時間的研究, 政府也制定了一系列的農民信息素養教育規劃, 但各國制定規劃的部門不同, 側重點也有所不同。瑞士、德國和俄羅斯都通過教育部門制定信息素養的教育規劃, 法國則是由農業部專門制定規劃, 而英國是由農業咨詢服務部門和教育部門一起設計信息素養教育規劃。其中, 英國和俄羅斯注重農業類的大學和高校的農業專業教育中對信息素養教育類課程的開設。美國較重視對信息素養教育標準的制定, 2003年, 美國農業協會及教育傳播與技術委員會就共同制定了該國農民信息素養的若干標準[15]。在早期農民信息素養規劃中, 主要突出與農場運作及農業耕作有關農業知識的獲取能力。在高校農業專業的相關課程中, 著重強調對于農業專業大學生信息的檢索、利用、挖掘與評價等能力的培育[16]。與美國相比, 國內對信息素養的研究時間短, 研究對象主要集中在學生信息素養方面, 對農民信息素養的研究和發展遠遠滯后于信息時代發展和中國社會主義新農村建設的要求。國家“金農”工程、“最后一公里”、“中國111億建農村遠程教育工程”、《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》、《“十三五”全國農業農村信息化發展規劃》都在間接或直接地通過各種渠道提升農民信息素養, 但專門針對農民信息素養的教育規劃和教育標準尚未形成。高校圖書館可發揮自身人才資源優勢, 借鑒國外先進的農民信息素養教育規劃和教育標準, 結合我國實際國情和社會主義新農村建設的需要, 提出具有中國特色的農民信息素養教育計劃和標準。通過學界的引導和呼吁, 推動信息素養教育政策的制定和實施。
 
  3.3 創新文化生活服務平臺
 
  高校圖書館有著豐富的館藏資源, 不但包括服務大學學科發展的專業知識書籍, 也包括兒童科普讀物、種植養殖技術, 社會經濟、生態保護、文化生活、健康娛樂等方方面面, 可以說知識體系囊括了各行各業、所有群體的需求。不但能為在校師生提供完善的服務, 也能充分利用現有資源開展社會服務。在貧困人口的文化生活方面, 高校圖書館可以做的不僅僅是援建書屋和文化演出下鄉, 應進一步深化服務, 不斷創新文化生活服務平臺。如:西昌學院圖書館組織文藝創作團隊深入民族地區采風, 結合自身專業優勢為民族地區創作《爾蘇藏族覺跺舞》DVD光盤, 并將其免費發送到州內少數民族農民手里, 深受村民喜愛[17]。四川農業大學圖書館根據學校的統一規定和具體項目需求, 以精準扶貧信息需求為導向, 構建的綜合信息服務平臺, 從資源平臺、技術平臺、人員平臺和村鎮服務平臺四個方面為精準扶貧工作提供有效的信息資源保障[18]。上海圖書館的“愛悅讀盒子”是創新文化生活服務的典范, 愛悅讀盒子客戶端實現了電子書閱讀、電子期刊閱讀和視頻的觀看, 具有免流量、易便攜、低成本、易使用、可定制的特點, 在幾個貧困村的試用效果均反饋良好。高校圖書館可依托大學豐富的教育資源和自身的專業優勢, 與地方公共館或其他文化單位合作, 針對不同貧困地區定制不同的“文化服務盒子”, 將圖書、報刊、電影、電視、地方曲藝、知識百科和圖書借閱等信息整合到一個盒子里, 此盒子具有一定的存儲功能, 是一個小型的移動圖書館, 即使沒有網絡仍然可以通過電視或手機讀取盒子里的文字和影音資料, 如需更新可在有網絡環境的地方進行更新, 當地的圖書館、文化站等文化窗口部門均可免費提供更新服務。盒子里的內容是模塊式的, 可根據用戶需求搭配組合, 進行個性化的內容定制, 盒子與電視或手機連接, 結構簡單、操作方便、初裝和維護成本低, 更易于被老百姓接受。
 
  3.4 保護和開發地方特色文化資源
 
  立足貧困地區的優秀文化背景和資源稟賦, 將分散各方的小規模單體文化資源進行匯集整合, 形成特色鮮明、優勢突出、帶動力強、極具影響力的文化品牌, 是精準扶貧工作中重要的一環。文化品牌的形成有利于文化自信的培養和文化凝聚力的形成, 高校館在多年地方特色文獻資源庫建設方面積累了豐富的工作經驗, 為現階段特色文化資源品牌的開發打下了堅實的基礎。玉林師范學院圖書館參與桂東南非物質文化保護的措施是對桂東南特色資源數據庫開發與建設[19]。西昌學院圖書館建立的“涼山彝族特色文獻書庫”和“攀西農業特色文獻書庫”, 在這兩個特色書庫中, 專門收集了當地的彝族文化、經濟、農業等方面的圖書、手稿、光盤等, 為當地學者、農民搞研究提供了良好的基礎[17]。喀什大學圖書館已經在文化資源利用方面走在了前列, 一方面由館員積極申請課題, 研究當地景觀的地域特色和民俗特色, 在喀什老城區供配電特色改造的研究項目中從地域文化特色上進行創新, 助推旅游經濟發展;另一方面指導學生申報各類課題, 研究民族文化, 館員指導柯爾克孜族學生對《瑪納斯》英雄史詩進行研究, 探討在民族歷史發展過程中民族飲食文化、服飾文化的發展和傳承, 挖掘柯爾克孜族飲食文化與服飾文化的精髓, 開發了旅游文化產品[20]。在文化資源建設的基礎上形成文化品牌, 大力傳播地方優秀特色文化, 讓文化資源進社區、進校園、進課堂, 保護和傳承富有地域和民族特色的歷史文化遺產, 讓他們代代相傳, 提升當地文化凝聚力、吸引力和文化附加值。開發極具文化特色的文創產品, 增強地方特色文化的吸引力, 打造特色文化產業鏈, 通過對地方特色文化資源的挖掘、保護和開發利用, 不但可以增強當地群眾的文化認同感和文化自信心, 還可以促進地區經濟發展, 提高人民生活品質, 最終實現知識脫貧。
 
  4 結語
 
  高校圖書館參與精準扶貧工作, 能夠從知識扶貧的角度對貧困人口進行閱讀指導, 培養信息人才, 創建文化生活服務平臺, 梳理整合地方特色文化資源, 提高貧困人口的知識水平和文化軟實力, 增加貧困地區“造血”能力, 為做到真脫貧提供堅實有力的知識保證和智力支持。
 
  參考文獻
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