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分析農業推廣服務的服務模式和創新發展
發布時間:2019-05-27

  摘要:隨著新時代農業科技的快速發展, 現階段我們農業的推廣模式的不斷創新, 不同地區的農業推廣模式也大不相同。在實際推廣進程中各個地區所具有的優勢也不盡相同。然而, 從目前農業推廣的具體實現性方面來講, 其推廣模式的創新與完善還有待提高和發展。本文將針對我國目前的農業推廣進程中的服務模式和創新發展進行詳細的分析, 旨在推動我們農業相關領域的發展與提高, 提升普通農業經營者的相關水平, 擴大農業推廣服務模式的應用范圍和深度, 從而促進我國市場經濟的可持續發展。

  關鍵詞:農業推廣; 服務模式; 創新發展; 推廣制度;

  就目前農業相關的技術推廣實施辦法來講, 我國目前采用的是農業技術推廣部門、科研院校單位與機構、農業相關的民間組織和農業技術人員相結合的推廣制度。現階段, 不同地區的政府單位正在實施并支持民間社會相關組織, 農村相關的供銷社、企事業單位和農村基層科技人員去深入農村基層, 其推廣相關的服務模式。經過改革開放40年以來的農業推廣和實施, 我們已將農業相關的推廣理論技術和實際工作相結合, 已經取得了一系列突出的成績。為我國現代化農業建設和發展提供強有力的技術經驗, 提高農業的相關服務水平, 充分發揮了農業科學的重要作用。本文章節將針對目前我們推行的農業推廣服務進行分析, 下文將簡要地描述分析農業推廣服務的主要內容。

農業推廣

  1 農業推廣服務工作的基本模式

  1.1 建設農業專家院

  農業專家院是我們最早實行并推廣的一種基本模式, 其采取的是農業類的院校、科研院所、科研機構以及當地政府進行合作的模式。通過引進農業科研單位、農業院校的重點示范和輔導和專家現場技術講解與指導, 來推廣農業方面的相關技術。據不完全資料統計, 截止目前我國30多個省市設立了不同農業方向的農業專家院, 享有天府之國的四川省成立120多個農業專家院。創建農業專家院的宗旨是:充分發揮農業科研院所強大的人才優勢、專業技術優勢以及行業信息優勢, 加快現代化農業科研成果的快速轉化和落地實施, 進而推動我國農業發展的科學化、信息化以及專業化進程。

  1.2 選派專業技術人員

  與農業專家院農業推廣模式不同的, 向一線農業生產地區選派對應的專業技術人員是一種較為靈活、快捷且更容易實現的農業推廣服務模式。在一些農村硬件相對比較薄弱的地區, 這種推廣方法實施的可行性較為突出, 且可以推廣的范圍也較為寬廣。此外, 這種專業技術人員在一線進行相應的農業生產技術指導, 對于農業從業人員學習相關技術也是較為便捷和高效的一種方式。

  1.3 創建農業科技園

  農業科技園的創建是基于現代化農業技術來實施的一種農業服務推廣模式。采用現代化的農業技術, 建設現代農業技術的功能展示園區。這些展示園區可以有效地、直觀地展示現代化農業的技術功能、生產功能以及現階段的農業科研成果。同時, 也可以為農業科研成果相關的轉化、落地和應用推廣工作、新時期新農村發展與建設打下堅實的理論基礎。

  1.4 農民研究會

  農民研究會一般是指農村地區的農業從業者自行創建的一種民間組織, 其也是具備解決農業生產過程中農品種的研發、農業技術的改良與優化、畜牧業養殖等問題的能力。農民研究會在農業基礎技術的推廣、技術發展信息的宣傳、育種育苗方面的技術指導起到不可替代的作用, 在我國農業生產發展的進程中貢獻巨大。同時, 這些農民研究會也可以解決實際生產中的一些關鍵性技術難題, 可以為現代化農業的標準化、信息化以及專業化的推廣發揮重要的作用。

  1.5 農戶科技園

  農戶科技園在農業推廣服務環節主要扮演的是通過聯合經營、土地運營標準的創新和農業政策幫扶等方式, 實現農村從業人員同農業科技技術對接的角色。

  通過農戶科技園實現了農戶與農戶之間的生產聯合, 在這個過程中創建了很多的農業生產經營方法, 增強了農產品的商品化種類, 提升了農產品的品質, 改善了農業生產的經濟效益, 很大程度上激發了農村地區從業人員學習技術知識和生產經營方式的積極性。

  2 農業服務推廣模式的創新

  2.1 把農業生產技術的結構創新與從業生產實踐相關聯

  現階段我國農業方面的技術在農業生產中的貢獻占比大約為45%, 這一指標同發達國家相比, 仍處于較低水平。但是, 在十一五、十二五期間, 我們也取得了很大的進步。

  以四川省農業生產為例, 該省在農業生產領域引用相關的科技成果多達1800多項, 其中技術成果的落地率在72%左右。其中, 專利授權方面、審定新農產品品種方面、省級科研成果方面的各自利用率是60.2%、65.8%和90.7%.此外, 在畜牧業和種植業方面的相關科研成果的利用率在70%左右。這些數據表明, 當前我國在農業技術推廣過程中, 相關農業技術的應用得到廣泛的推廣, 但是這不能說明我國的農業技術已接近發達國家水平。在推廣的過程中有一些方面仍存在不足, 比如技術推廣的時效性和地域性問題較為突出。這些問題有待農業方面的技術工作人員進行深入的思考和改善, 以此來推動我國農業技術的高效、快速發展。

  2.2 對農業的推廣模式不斷改進與創新

  2.2.1 推廣主體

  就目前推廣的形式來講, 我國農業推廣服務的主體是各級地方政府的農業部門。例如:采用向農業生產一線派遣專業技術指導人的推廣服務模式, 農業專家院模式下的科研機構和農林院校單位的技術骨干等。

  2.2.2 農業人員的力量

  推廣農業的主要群體力量是我們廣大農村從業人員, 在推廣期間, 也會有很多具有較強的專業技術和專業技能的工作人員, 他們構成了農業推廣進程中的中間力量, 肩負著推廣的重要使命。農村從業人員的文化程度的高低, 將會直接影響農業推廣的進程。因此, 提高農業人員的文化水平, 有助于改善目前農村的生產經營方式以及促進我國農業現代化的快速發展。

  2.2.3 推廣標準

  農業模式的推廣服務其是否能具體落到實處, 需要有相應的標準作為支撐。推廣標準一般包括:政府事業單位技術人員的技術應用標準、科研機構和農業院校的技術指導標準、農業合作和推廣標準、科研產業化培育標準等體系。在推廣過程中, 可以基于這些體系將農業技術和模式的推廣真正落實到實際生產活動中, 可以大大地改善推廣時效性較差的問題。

  2.2.4 農業產業

  農業產業作為推廣農業模式過程中連接各個環節的重要紐帶。其自身的結構創新、規模的發展對服務推廣有著至關重要的影響。因此, 不斷創新優化和調整農業產業結構, 是一個需要長期堅持的發展任務。

  2.3 加強對農業推廣的重視程度

  從上述的分析中可知, 農業推廣過程中的各個主體之間是一個有機的整體, 每個主體在推廣過程都發揮著重要的作用。同時, 我們也應當認識到, 現階段制約我國農業現代化進程的根本因素--農業推廣制度。我國《農業推廣法》里重點強調:要結合農村從業人員、民間科研組織、科研事業單位以及農業科研院校。然而, 在實際政策落實的過程中, 其效果往往差強人意。相關政府部門往往采取區域劃分的方式布局農業技術力量, 直接導致了技術力量的整體均衡, 最終不能將技術力量與地區的產業發展很好地結合。

  其次, 相關行政單位過度的行政干預, 導致很多技術人員無法與一線的生產人員進行直接接觸和交流, 無法將農業技術的推廣落到實處。民間的農民科技組織、農業技術協會和社團以及專業的農村合作社等組織缺乏專業的技術支撐, 在實際農業推廣過程中, 推廣的隨意性強, 缺乏科學的指導, 直接對農業推廣造成了不良影響。還有一些業服務推廣人人員, 缺乏專業的技術知識, 較難將農業服務推廣正確傳達給農村從業人員。所以, 為保證推廣過程中的質量, 對相關工作人員專業技能培訓應當予以高度重視。

  3 結語

  堅持走中國特色的現代化農業發展道路, 把農村經濟發展和改善農村生活水平作為主要工作任務。我們需要各級政府參與和政策支持, 社會相關組織的協同合作, 還需要基層科技人員和農業人員的具體實施, 最終將農業推廣落實到實處。

  在推廣服務過程中, 要不斷完善和創新農業產業結構, 加大對科研單位的研發投入, 提高農業科研成果在農業生產中的轉化率和貢獻比, 加強科研院校、民間科技組織和農業從業人員的基層交流。通過基層的技術指導交流和農業技術的科普教育, 提高農業從業人員參與推廣的積極性, 把推廣范圍拓展的更寬。

  綜上所述, 農業推廣服務模式及創新是一個重要的研究課題, 值得所有從業人員和組織深思和探討。

  參考文獻
  [1]蔣永穆, 郭曉鳴, 紀志耿。農業產業化經營的模式創新研究-基于成都市的案例分析[J].經濟體制改革, 2006 (06) .
  [2]鄭玉剛, 謝永建。探討新農村建設傳統模式的創新--以江西省宜春市彬江鎮為例[J].農業經濟, 2007 (09) .

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